Сколько стоит уральский первоклассник?
Недавно я и сама собирала ребенка в первый класс. Дело, не поспоришь, ответственное, событие для родителей и малыша – новое, волнующее. Круг моего общения в основном состоит из мам и пап ребят, ровесников моих ребятишек.
Соответственно, и они сами в последнее время были озабочены схожими проблемами: в какую школу лучше отдать ребенка, готов ли к первому классу мой сын, на ранце какой фирмы остановить свой выбор, нужна ли школьная форма и какая… Да мало ли актуальных вопросов у родителей первоклассника?!
Объясню, почему я так долго описывала свои личные обстоятельства: в этой статье пойдет рассказ о затратах, ожидающих родителей будущих школьников. Поэтому мне было важно узнать как обстоят дела в разных школах города. Речь пойдет не о каком-то конкретном Челябинском среднем учебном учреждении. Ситуация в нашем регионе везде практически одинакова, ниже будет представлен некий «собирательный образ», составленный из личного опыта и опыта моих многочисленных знакомых родителей.
Я не буду подробно задерживаться на всем известных расходах: школьные принадлежнсти, ранец, физкультурная форма, канцелярия и школьная одежда-обувь. Здесь каждый исходит из собственных материальных возможностей. Тот же ранец можно приобрести и за полторы тысячи рублей в Ашане или Окее, а можно отовариться идеального качества немецким портфелем, стоящим в десять раз дороже.
Обратим внимание на те «скрытые расходы», которые таит в себе российское бесплатное образование на Южном Урале.
1. Поступление в школу
Если вам посчастливилось быть «приписанным» по месту жительства к самой распрекрасной гимназии или лицею – возрадуйтесь. Ребенка непременно возьмут туда на обучение без разговоров. Если нет, но вы во что бы то ни стало хотите определить туда свое чадо – будьте готовы к разговору с администрацией школы. Скорее всего, вам зададут несколько вопросов, позволяющих уточнить материальное благополучие семьи или оценить вашу профессию в разрезе «пользы для школы». «Расскажите, чем вы можете быть полезны школе?», - пожалуй самый распространенный вопрос в обязательной приватной беседе с руководством при зачислении ребенка. В почете разного рода предприниматели, особенно с задатками меценатов; работники стоительно-отделочной сферы, желающие помочь в ремонте школы и другие «полезные» профессии.
В этом же разговоре вам будет предложено заключить со школой договор о добровольной разовой финансовой помощи учебному учреждению. Разумеется, никто с ножом к горлу не пристает, но в каждой более-менее «приличной» школе существует своя негласная такса, которая составляет в среднем по региону 10-20 тысяч рублей. По непроверенным слухам некоторые родители, жаждущие отдать ребенка в какую-то конкретную, любезную их сердцу школу, жертвовали и 50 и 80 тысяч в ее фонд. Да, подобный документ в большинстве школ предлагается к изучению и тем, кто поступает «по прописке».
2. Первое родительское собрание
Первый этап пройден! Ребенок зачислен в класс, необходимые покупки к школе сделаны, радостное чадо в полную силу отдыхает перед учебным годом. Ждите, что в июне после формирования классов, будущий учитель созовет родителей на первое родительское собрание.
На нем, как водится, все познакомятся, получат информацию организационного характера – как подготовить ребенка к будущему режиму школы, поведают о программе обучения, принятой для данного учреждения, и многое другое.
Нас же в рамках статьи интересует финансовый вопрос. Встреча учителя с родителями первоклашек проходит в том самом кабинете, в котором уже на следующий год будут проводить все свое время ваши ребятишки. Дальше все зависит от удачи. Класс может быть как в хорошем состоянии, так и в весьма плачевном. Обычно проблема стоит так: у школы денег нет, и ваш выбор: оставить все как есть или сделать ремонт собственными силами. Разумеется, 90% родителей скрипят, но трясут своей уже изрядно похудевшей мошной, и снова «сбрасываются» на ремонт. Какие работы туда входят? Если повезет, и родители предыдущих «поколений» уже сделали основные работы – поменяли окна с растрескавшихся деревянных, из которых неимоверно дует осенью, а зимой вырастают прекрасные узоры из инея; приобрели, если нужно, качественную школьную доску, на которой видно все, что пишется мелом… обеспечили класс проектором, учителя – компьютером, класс – партами, стульями, шкафчиками для учебных пособий и индивидуальными полочками для каждого ученика… то остаются сущие пустяки – сделать косметический ремонт, поменять несколько вышедших из строя светильников, и… пожалуй все!
Сразу скажу, что лично нам с дочей не слишком повезло в этом вопросе. Учительница первый год работала в данной школе, и, разумеется, получила самый обычный, необустроенный класс. В качестве бонуса нам достались довольно приличные парты и стулья, которые решено было оставить, и хорошая школьная доска. Зато замена окон, покупка компьютера, проектора, покраска и организация освещения класса легла на плечи родителей. В тот год родители каждого из 30 учеников «сбрасывались» в общий котел по 9 тысяч рублей.
3. Немного о бесплатных учебниках
В этом году правительство РФ обеспечило всех учеников первых классов бесплатными учебниками. Прекрасная новость, однако сильные мира сего подобны восточным джиннам, когда речь идет об исполнении желаний. Как говорится в одном неприличном анекдоте, «…но есть один нюанс». Он в том, что кроме нескольких бесплатных учебников, выданных нам из школьной библиотеки, существует еще тьма индивидуальных «рабочих тетрадей» по всем предметам, выполненных типографским способом. Их обязаны купить родители. Стоимость комплекта на учебный год от полутора до двух с половиной тысяч рублей в зависимости от учебной программы.
4. Начало учебы
Ну, с Богом! Начинаем учиться. Класс сверкает новыми пластиковыми окнами, чистые стены, новые парты – все создано для учебы. Молодцы родители. Спасибо, школа!
Давайте посчитаем из чего складываются ежемесячные затраты семьи школьника младших классов.
• питание ребенка: в среднем 2 – 2,5 тысячи в месяц (завтрак, обед, полдник)
• охрана: в среднем 50-70 рублей в месяц
• плата за нахождение ребенка в группе продленного дня: в среднем 2-2,5 тысячи в месяц, если это не благословенная школа продленного дня, где дети до 16.00 находятся бесплатно, при этом занимаясь интересными работами в школьных кружках
• ежемесячный взнос в попечительский совет школы. Суммы везде разные, в среднем около 500 рублей с семьи.
На первом родительском собрании вместе с огромным ворохом информационных бумаг родителям выдается договор о добровольном вступлении в попечительский совет школы, согласно которому они обязуются ежемесячно жертвовать указанную сумму на нужды школы.
Это были условно-обязательные затраты. Условно – потому, что от питания теоретически можно отказаться, обеспечивая ребенка бутербродами на целый день, увы, жертвуя здоровьем. А от продленки тоже возможно отказаться, воззвав к совести одной из неработающих бабушек.
Кроме этого есть еще множество соблазнов – дополнительные платные кружки во время продленки, сборы за участие в олимпиадах, экскурсии и многое другое.
Да, еще не забываем про взносы в «фонд класса». Здесь многое зависит от энтузиазма и материального положения большинства родителей. Из фонда класса обычно делаются подарки детям ко дню рождения, учителю к дню рождения, 8 марта и дню учителя, организовываются экскурсии, докупаются питьевая вода и необходимые методические материалы в класс. За год это в среднем 3-4 тысячи рублей.
Попробуем просуммировать описанные выше затраты (не включая дополнительные издержки на платные кружки, экскурсии и прочее). Цифры берем средние или приближенные к ним.
Итак, годовые затраты состоят из:
1. Поступление в школу: 10000 руб.
2. Ремонт класса: 8000 руб.
3. Рабочие тетради к учебникам: 2000 руб.
4. Школьная охрана: 500 руб.
5. Продленка (для округления умножаем на 8 рабочих месяцев в учебном году): 2000*8 учебных месяцев в году = 16000 руб.
6. Питание (завтрак, обед, полдник): 2500*8=20000 руб.
7. Взносы в попечительский совет: 500*8= 4000 руб.
8. Взносы в фонд класса: 4000 руб.
ИТОГО: за первый год обучения: 64500 рублей – включая единоразовые взносы (поступление + доведение до ума рабочего класса).
Без них сумма составит 46500 рублей за учебный год. На нее, как на базовую, можно ориентироваться, рассчитывая бюджет на последующие годы обучения в начальной школе.
Необходимо сказать, что средняя зарплата по региону 20 – 25 тысяч рублей в месяц. И это еще по самым оптимистичным расчетам.
Теперь посмотрим как обстоят дела по мерам поддержки социально незащищенным слоям населения: многодетные семьи, матери-одиночки, малоимущие семьи.
Сделаем это на примере многодетной семьи. В Южном Урале многодетной считается семья, в которой три и более несовершеннолетних детей. Существует Указ Президента РФ от 5 мая 1992 г. N 431
"О мерах по социальной поддержке многодетных семей"
С изменениями и дополнениями от 25 февраля 2003 г., который гласит в частности, что правительствам регионов необходимо обеспечить многодетным семьям «бесплатное питание (завтраки и обеды) для учащихся общеобразовательных и профессиональных учебных заведений за счет средств всеобуча и отчислений от их производственной деятельности и других внебюджетных отчислений;»
На практике же ситуация такая: местные власти выделяют на каждого школьника из многодетной семьи 8 рублей 16 копеек в день. Для ребенка с ослабленным здоровьем – на 10 рублей больше. При стоимости питания (завтрак + обед, которые по закону полагаются бесплатно) – в среднем 100 рублей в день. То есть вместо 100% погашения затрат местные власти берут на себя чуть более 18% в случае, когда ребенок еще и слаб здоровьем, и менее 10%, если ребенок здоров.
Я не сильна в юриспруденции, но разве может субьект федерации собственными нормативными актами отменять блага россиян, гарантированные федеральным законом?
Ситуация остается прежней, несмотря на регулярные обращения родителей. Недавно одна из многодетных мам в нашей школе, пожелавшая остаться неизвестной, писала письмо Президенту РФ с просьбой разобраться в ситуации. К сожалению, ничего не изменилось, а «просьбу разобраться» лишь передали в органы местного управления. На этом дело и завершилось.
И очень печально, потому что не трудно посчитать, какие затраты ложатся на семью, в которой двое, трое или четверо школьников. Им со своей стороны идет навстречу не чиновничий аппарат, а только администрация школы. Семьи, в которых более одного ребенка ходят в школу, вносят в фонд школы взносы лишь за одного ребенка.
Вот такая ситуация в регионе. К сожалению.